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LA REVISIÓN DE LA “LEY CONTRA LA COMPETENCIA DESLEAL” EN ABRIL DE 2019

ESCRITO POR EDWIN YIN, CHINA CONSULTANCY TEAM

El 23 de abril de 2019, la décima reunión del Comité Permanente del 13 ° Congreso Nacional del Pueblo decidió enmendar ocho leyes, incluidas la Ley de Marcas y la Ley de Competencia Desleal. Entre ellos, la revisión de la “Ley contra la competencia desleal” es de gran importancia. Esta enmienda ha incluido disposiciones más detalladas sobre algunos conceptos existentes en la Ley contra la competencia desleal, la cual amplió el ámbito de aplicación de esta Ley, al igual que clarificó aún más las responsabilidades y sanciones por actos ilegales.

Resumen

Esta enmienda especifica algunos temas de competencia desleal desde los aspectos de definición y alcance de la aplicación, compensación, castigo y asignación de la carga de la prueba, etc. Se ha aclarado el estándar de identificación de la infracción y algunas formas de infracción con aparente naturaleza dañina. Se han incorporado explícitamente a la ley para que esta ley pueda enfrentar el desafío de la infracción ilegal, ellos se incluyó la intrusión electrónica como acto de infringir secretos comerciales, de suma importancia en el constante avance de la tecnología.. También ha fortalecido el castigo por infracción, aumentó la carga de la prueba para el infractor y aumentó significativamente el costo esperado de la infracción ilegal.

1. Definición de infracción de secretos comerciales y ampliación de su ámbito de aplicación.

Esta enmienda ha incluido disposiciones más detalladas sobre la infracción de los secretos comerciales. Por un lado, la intrusión electrónica se agrega al acto de infringir secretos comerciales. Con el advenimiento de la era electrónica, los actos ilegales de infringir secretos comerciales en forma de invasión electrónica se han vuelto cada vez más frecuentes. Esta forma de invasión suele ser más encubierta, conveniente y técnica de lo habitual. En comparación con la clasificación previa de intrusión electrónica en la categoría de “otros medios de competencia desleal” en el Artículo 9, esta enmienda la yuxtapone con robo, soborno, fraude, coerción en forma de enumeración, aclarando la naturaleza ilegal de la intrusión electrónica y facilitando la información relevante a los departamentos correspondientes para supervisarlo y regularlo. Al incluir explícitamente esta nueva forma de intrusión en la ley como una disposición de notificación, la Ley de Competencia Desleal será más adaptable a la complicada situación de competencia empresarial y podrá garantizar la seguridad de la red de los secretos comerciales. Por otro lado, se agrega un nuevo párrafo (4) al Artículo 9 para incluir los actos de instigar, atraer y ayudar a otros a obtener secretos comerciales en los actos de infringir secretos comerciales. Al mismo tiempo, otras personas físicas, personas jurídicas y organizaciones de personas no jurídicas distintas de los operadores comerciales también se definen como el sujeto de los secretos comerciales infractores, aclarando aún más el alcance y los objetivos de esta ley.

2. Aumento de las normas de indemnización y castigo.

Esta enmienda agrega estándares de compensación y castigo por violaciones graves al Artículo 17 de la Ley de Competencia Desleal. Si las circunstancias son graves, debido a los actos maliciosos de infracción del secreto comercial cometidos por el operador comercial, la compensación se realizará de acuerdo con la norma de la cantidad real de pérdidas sufridas debido a la infracción, tomado en cuenta una vez pero menos de cinco veces. Además, el castigo por las violaciones de los secretos comerciales se incrementará de un máximo de 3 millones de yuanes a un máximo de 5 millones de yuanes, y el departamento de supervisión y enjuiciamiento tiene derecho a confiscar los ingresos ilegales de las violaciones. El aumento del estándar de castigo y el límite superior ha aumentado considerablemente el costo de los actos ilegales, lo que ayudará a tomar medidas más enérgicas contra la violación de los secretos comerciales.

3. Transferencia de carga de la prueba

En casos normales, la regla de prueba de “la carga de la prueba recae en la persona que hace la reclamación” se aplica en los procedimientos civiles. La parte que reclama proporciona evidencia para probar su reclamo y tiene las consecuencias adversas correspondientes si no lo demuestra. Antes de esta enmienda, esta regla de prueba era aplicable a los actos ilegales que violan los secretos comerciales. El titular de los derechos de los secretos comerciales debe demostrar la existencia de actos de infracción y resultados de daños, la relación causal entre actos y resultados, y el infractor tiene la culpa de la ocurrencia de resultados. Sin embargo, debido a la fuerte ocultación de la infracción del secreto comercial, el robo, la divulgación y la aplicación ilegal de secretos comerciales generalmente se llevan a cabo de manera secreta. La aplicación de la regla general de “la carga de la prueba recae en la persona que hace la reclamación” a menudo coloca a los demandantes de los casos de infracción de secretos comerciales en una posición muy pasiva, lo que lleva a la alta tasa de pérdida de los demandantes de los casos de infracción de secretos comerciales juzgado por nuestros tribunales en los últimos años.

Esta enmienda agrega un nuevo artículo 32, que estipula que la regla de inversión de la carga de la prueba se aplicará a los casos de infracción de los secretos comerciales. El demandante solo lleva la carga preliminar de la prueba; es decir, solo necesita demostrar la existencia de infracción o riesgos de infracción y ha tomado medidas razonables de confidencialidad para los secretos comerciales. En consecuencia, el presunto infractor debe demostrar que no hay infracción o que el secreto comercial reclamado por el acreedor no pertenece al secreto comercial estipulado en esta ley. Esta enmienda ha revertido la situación de mostrar justicia a los demandantes en casos de infracción de los secretos comerciales y ha brindado una garantía sólida para que los titulares de los secretos comerciales salvaguarden sus derechos e intereses legítimos