Slide background

FIRMA DE CONTADORES PUBLICOS

CERTIFICADOS Y ASESORIA DE NEGOCIOS

Saber mas
Slide background

FIRMA DE CONTADORES PUBLICOS

CERTIFICADOS Y ASESORIA DE NEGOCIOS

Saber más
Slide background

LA EDICIÓN DE LA LISTA NEGATIVA 2019 Y EL CATÁLOGO GUÍA PARA LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN CHINA

Los inversionistas extranjeros están sujetos a medidas administrativas especiales para acceder al mercado chino. Actualmente, China adopta el sistema de gestión de la lista negativa para otorgar acceso a las inversiones extranjeras en China. La lista negativa establece las industrias donde la inversión extranjera está prohibida o restringida. Para impulsar el desarrollo de una economía abierta, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Comercio publicaron conjuntamente dos listas negativas actualizadas y el catálogo industrial alentado para la inversión extranjera el 30 de junio de 2019, que entró en vigor el 30 de julio de 2019, por ejemplo:

• Medidas administrativas especiales para la admisión de inversión extranjera (Lista nacional negativa de 2019)
• Medidas administrativas especiales para el acceso a la inversión extranjera en zonas piloto de libre comercio (Lista negativa de Zona Piloto de Libre Comercio (PFTZ) 2019)
• Directrices de la industria sobre la inversión extranjera alentada (Catálogo de promoción de 2019)

La edición actualizada sigue siendo la misma estructura que la edición anterior (Edición 2018), mientras que algunos elementos se han eliminado o modificado. El número de entradas en la Lista Negativa nacional se ha reducido de 48 a 40, y el número de entradas en la Lista Negativa PFTZ se redujo de 45 a 37.

Lista Negativa Nacional 2019

Apertura en la industria de los servicios.
• En el campo del transporte, se levantó la restricción sobre las agencias navieras nacionales deben ser controladas por los accionistas mayoritarios chinos.
• En el área de infraestructura, se ha levantado la restricción de que los accionistas mayoritarios chinos deben controlar el gas, las tuberías de calefacción y el suministro de agua en ciudades con una población de más de 500,000 habitantes y solo la restricción del suministro de agua sigue vigente después.
• En el campo cultural, se eliminó la restricción de que los cines deben ser controlados por los accionistas mayoritarios chinos. La restricción de que las agencias de desempeño deben ser controladas por los accionistas mayoritarios chinos, que se eliminó en la Lista Negativa de la Zona Piloto de Libre Comercio de 2018, ahora se elimina en todo el país.
• En el campo de las telecomunicaciones de valor agregado, se han levantado las restricciones a la inversión extranjera impuestas por las comunicaciones nacionales que involucran varias partes, los servicios de almacenamiento y reenvío y los centros de llamadas.

Apertura de las industrias agrícola, minera y manufacturera.

• Para la agricultura, se ha levantado la prohibición de la inversión extranjera en el desarrollo de recursos de vida silvestre.
• En el campo de la minería, se ha levantado la restricción de que la exploración y el desarrollo del petróleo y el gas natural se limitan a las empresas conjuntas y la cooperación, y se ha eliminado la prohibición de la inversión extranjera en la exploración y el desarrollo de molibdeno, estaño, antimonio y fluorita.
• En el sector manufacturero, se levantó la prohibición de la inversión extranjera en papel de arte chino y la producción de barras de tinta.

Lista Negativa de la Zona Piloto de Libre Comercio (PFTZ) 2019

El propósito de establecer zonas piloto de libre comercio es explorar la aplicación del trato nacional y el uso de listas negativas en el proceso de aprobación de la inversión extranjera, impulsar la apertura y la innovación en el sector financiero y proporcionar un entorno de regulación favorable a la inversión. En 2018, las medidas de apertura con respecto a las agencias de talentos y la exploración de petróleo y gas, tuvieron éxito en estas zonas piloto de libre comercio y luego se llevaron a todo el país. Y para este momento en 2019, las medidas de apertura en industrias como la pesca de productos acuáticos y la impresión de publicaciones se llevan a cabo en todo el país.

Además, el 26 de agosto de 2019, el Consejo de Estado anunció la promulgación del plan general para el quinto lote de PFTZ, que se establecerá en Shandong, Jiangsu, Guangxi, Hebei, Yunnan y Heilongjiang, en un total de 6 provincias.

Catálogo de Industrias Fomentadas 2019

Además de la Lista Negativa, China también emitió el Catálogo de Fomento para las Empresas de Inversión Extranjera de 2019, que combina las «Directrices de la Industria sobre Inversión Extranjera Fomentada» en el Catálogo de 2017 sobre Directrices de la Industria para la Inversión Extranjera y el Catálogo de Industrias Prioritarias para la Inversión Extranjera en Central de 2017 y región occidental. Este catálogo enfatizó principalmente en alentar la inversión extranjera para participar en el desarrollo de alta calidad de la industria manufacturera. Más del 80% de los artículos nuevos o revisados en el catálogo nacional pertenecen al sector manufacturero, lo que respalda la inversión extranjera para prestar más atención a la fabricación de alta gama, inteligente y ecológica.

• En la industria de la información electrónica, el Catálogo incluye además el desarrollo y la fabricación de componentes centrales 5G, máquina de grabado de circuito integrado, equipo de empaque de chips, equipo de computación en la nube, etc.
• En la fabricación de equipos, se incluyen o modifican robots industriales, vehículos de nueva energía, componentes clave para vehículos inteligentes.
• Para la industria médica y farmacéutica, el Catálogo agrega el desarrollo y la producción de nuevas materias primas clave para la producción de vacunas, medicamentos de terapia celular y productos de cultivo celular a gran escala.
• Para alentar a la nueva industria de materiales, el Catálogo actualizó aún más el desarrollo y la producción de nuevos materiales para aeroespacial, silicio mono-cristalino, oblea de silicio grande, etc.
• En el sector de servicios comerciales, el Catálogo actualizó los servicios de consultoría de proyectos, servicios de consultoría fiscal, servicios de certificación de inspección y prueba, etc.
• Para servicios de negocios y de comercio, se actualizan la distribución criogénica, el comercio electrónico, la construcción y operación de la red arterial ferroviaria y la línea especial ferroviaria.
• En el sector de servicios tecnológicos, se incluyen la inteligencia artificial, la producción limpia, el desarrollo de la captura de carbono y el desarrollo y la aplicación de tecnologías de ahorro de energía y economía circular.
• En Yunnan, Mongolia Interior, Hunan y otras regiones con ciertos recursos agrícolas distinguidos y ventajas laborales, el Catálogo modifica las industrias de procesamiento de productos agrícolas, vestimenta textil y fabricación de muebles.
• En Anhui, Sichuan, Shanxi y las regiones donde se acelera el desarrollo de los clústeres de la industria electrónica, el Catálogo agrega el desarrollo y la fabricación de circuitos integrados, tabletas y terminales de comunicación, etc.
• En Henan, Hunan y regiones con una densa red de transporte y logística, se ha agregado la construcción de nuevas instalaciones de almacenamiento logístico y estaciones de reabastecimiento de combustible.

Las políticas de incentivos que respaldan los catálogos antiguos de las industrias alentadas se aplicarán al Catálogo de fomento del 2019, que incluye:

1. Para proyectos de inversión extranjera alentados, la importación de equipos de auto uso dentro del monto total de la inversión estará exenta del derecho de aduana y del impuesto al valor agregado de importación;
2. El impuesto sobre la renta de las empresas se recaudará a una tasa reducida del 15% para las empresas calificadas con inversión extranjera en las regiones occidentales que caigan en la categoría de industrias alentadas;
3. Las políticas relevantes de uso de la tierra son aplicables a las empresas con inversión extranjera y nacionales por igual. China continuará otorgando tierras prioritarias al «tipo alentado» de proyectos industriales de inversión extranjera sobre uso intensivo de la tierra; Una vez que se determina el precio de reserva para el uso de la tierra, se puede implementar no menos del 70% del estándar mínimo nacional para la tierra para uso industrial correspondiente al mismo rango de tierra.

Si desea obtener más información sobre los cambios recientes de China en las leyes de inversión extranjera directa, no dude en comunicarse con nuestro Equipo de Consultoría de China.

Contacto:

Delilah Li
Senior Manager, Greater China
delilah.li@cwhkcpa.com

Phenix Zheng
FDI Legal Counsel, Greater China
phenix.zheng@cwhkcpa.com