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Asuntos en el registro y la presentación simplificada para todas las entidades del mercado en China

El 27 de julio de 2021, China publicó un nuevo reglamento sobre el registro y la administración de entidades del mercado («reglamento»), que es el primer reglamento administrativo unificado para regular todos los tipos de actores del mercado.

El reglamento se promulgó el 1 de marzo de 2022.

El mismo día, China publicó las reglas de implementación relevantes.

El reglamento y sus posteriores reglas de implementación combinan e integran la gestión de registro de todo tipo de entidades de mercado y logran la unificación de reglas en el establecimiento, modificación y baja de entidades de mercado en China.

En este artículo, examinamos cómo afectará el reglamento a las empresas extranjeras establecidas o por establecerse en China.

Definición de entidades de mercado

Según el reglamento, las entidades de mercado se refieren a cualquier persona física, persona jurídica y organización no constituida en sociedad que se dedique a actividades comerciales con fines de lucro, que incluyen:

  • Empresas y personas jurídicas no incorporadas como sociedades mercantiles y sus sucursales.
  • Empresas unipersonales, sociedades y sus sucursales.
  • Cooperativas (asociaciones) de agricultores especializados y sus sucursales.
  • Empresas de propiedad individual.
  • Sucursales de empresas extranjeras.
  • Otras entidades del mercado según lo prescrito por las leyes y reglamentos administrativos.

¿Cómo afecta el reglamento a las empresas extranjeras que tengan previsto instalarse en China?

Las empresas extranjeras que tengan la intención de establecer una empresa con inversión extranjera (FIE) en China pueden esperar el mismo trato que otros actores del mercado nacional.

El reglamento mejorará la eficiencia al agilizar los procedimientos de registro, reducir los materiales de solicitud y optimizar el proceso de registro y presentación.

De acuerdo con el Reglamento, la autoridad de registro solo realizará un examen de forma (en lugar de un examen sustantivo) sobre si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal. De ser así, la autoridad confirmará el registro en el acto.

Sin embargo, aunque la autoridad no examina sustancialmente los materiales de la solicitud, las empresas extranjeras deben preparar cuidadosamente los materiales de la solicitud y completar la información con precisión.

Presentar materiales falsos u ocultar cualquier hecho importante por medios fraudulentos dará lugar a medidas punitivas.

Además, con la implementación del sistema de crédito social en China, una vez que se establezca la empresa, estará sujeta a supervisión en función del nivel de riesgo establecido por el Sistema Nacional de Publicidad de Información de Crédito Empresarial.

Como resultado, a pesar de que el reglamento ha eliminado muchas de las barreras burocráticas durante el registro de empresas, las empresas extranjeras deben estar atentas al cumplimiento a largo plazo.

¿Cómo afecta el reglamento a las empresas extranjeras que ya están establecidas en China?

La regulación introdujo un «Sistema inactivo» que permite a las empresas suspender el negocio dentro de un período determinado debido a desastres naturales, accidentes, incidentes de salud pública o seguridad pública.

Cuando una empresa decida suspender su negocio, deberá realizar los trámites de registro ante la autoridad de registro antes de la suspensión.

A la expiración del período de suspensión del negocio presentado o un período acumulativo de tres años, se debe considerar que la empresa reanuda el negocio automáticamente.

Sin embargo, si decide suspender la operación, la empresa debe solicitar de inmediato la cancelación del registro.

Las empresas extranjeras ya establecidas en China, pero que enfrentan dificultades operativas temporales debido a situaciones desfavorables del mercado, pueden considerar solicitar el estado «inactivo» en lugar de cerrar la empresa.

Durante el período de suspensión, las empresas pueden observar el mercado y evaluar si deben restablecer su operación o salir del mercado en consecuencia.

El reglamento también introdujo un sistema simplificado de baja cuando una empresa vaya a ser extinguida por disolución, declaración de quiebra u otras causas legales.

El sistema simplificado de baja permite a las empresas elegibles «acelerar» su cierre.

Los requisitos para solicitar la baja simplificada son:

  • La empresa no tiene créditos o deudas de acreedores o ha pagado completamente sus deudas, no tiene o liquidó los gastos de liquidación de deudas, salarios de los empleados, primas de seguro social, compensación legal o impuestos (multas vencidas o multas) por pagar.
  • Todos los inversores se comprometen por escrito a asumir la responsabilidad legal por la autenticidad de las circunstancias anteriores.

Nuestro consejo

Antes de establecer una empresa, los inversionistas extranjeros deben preparar cuidadosamente los materiales de solicitud relacionados, incluida la cantidad adecuada de capital registrado, el plan de contribución de capital y la estructura de gestión.

Aunque la presentación ante el gobierno para solicitar una licencia comercial se ha simplificado, los inversores también deben prestar atención a las tareas posteriores al registro.

Por ejemplo, al abrir las cuentas básicas de capital y RMB, la empresa china estará sujeta a los requisitos de diligencia debida del cliente del banco local.

En la mayoría de los casos, los bancos realizan exámenes de forma y de fondo del negocio, como visitar la oficina física y verificar la identidad del representante legal en persona.

Los inversores extranjeros deben buscar consultores experimentados que puedan brindar un apoyo completo en la configuración de la empresa, en lugar de simplemente encontrar a alguien que solo haga el «trabajo preliminar».

Para las empresas que ya están establecidas en China, se debe realizar periódicamente un control de salud de toda la información registrada con el gobierno.

Los detalles como la dirección de la empresa, el número de contacto de la empresa y el número de pasaporte del representante legal deben actualizarse con prontitud para evitar restricciones en los servicios gubernamentales y las funciones bancarias que pueden interrumpir las operaciones comerciales.

Para algunas empresas con dificultades operativas que aún no han obtenido ningún beneficio, recomendamos solicitar una suspensión de negocios.

Muchas pymes extranjeras en China optan por «renunciar» a la empresa en tiempos de dificultad, dejando pendientes las declaraciones y pagos de impuestos, lo que dará como resultado que la empresa sea etiquetada en la Lista de Empresas con Operación Anormal.

De acuerdo con el reglamento, solicitar una suspensión del negocio permite que la empresa permanezca inactiva en China de forma legítima, al mismo tiempo que reduce sustancialmente los costos operativos.

Si tiene más preguntas sobre el registro o la cancelación del registro de una empresa en China, comuníquese con nuestro equipo de consultoría de China a través decct@cwhkcpa.com.